一、考试方案研制的背景是什么？
2025年6月，广州市教育局印发《2027—2029年深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》，实施新一轮中考改革，在保持中考录取计分科目8门、总分810分、文理科占比不变的基础上，进一步优化录取计分科目分值设置，语数英三科适当提分，道德与法治、历史、化学科目适当减分，物理、体育与健康科目分值保持不变。根据2027—2029年中考录取计分科目分值设置，结合近年改革实施情况，在现行考试方案基础上研制了《2027—2029年广州市初中学业水平考试录取计分科目考试实施方案》，进一步明晰中考录取计分科目的考试安排和试卷结构，推进改革落实。
二、考试方案的研制过程 根据《深化新时代教育评价改革总体方案》《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》的总体要求，对全国4个直辖市、广东省以及14个副省级城市（或其所在省）中考录取计分科目考试方案、试卷结构、试题内容进行深入研究；先后召开座谈会、专题会议进行研究，多次征求一线教师、教研人员、学校管理人员以及教育专家的意见。 三、考试方案主要包括哪些内容？ 方案明确了录取计分科目的考试性质、考试安排、考试实施、组织保障等内容，附件1为考试时间安排表，附件2为各科目的题型、题量、分值等试卷结构说明。 四、2027—2029年考试方案的“变”与“不变” （一）保持稳定的内容 1.录取计分科目8科、总分810分保持不变。 2.录取计分科目笔试日期保持与广东省统一命题中考日期相同。 3.各科考试时长均保持不变。 4.继续试行自主命题保持不变。 5.各科题型结构和题型分值配比与现行方案基本保持稳定。 6.各科试卷容量、试题难度保持稳定性和延续性。 （二）调整的内容 1.适当调整部分科目试题数量。 2.优化英语等部分科目题型设计。 3.强化命题核心素养导向，优化试题情境创设。 五、录取计分科目可能会再调整吗？ 广州市2027—2029年中考录取计分科目依据《广东省教育厅关于深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（粤教考〔2023〕14号）确定，“除语文、数学、外语和体育与健康4门科目外，至少将道德与法治、历史、物理和化学纳入中考招生录取计分科目”。省文件有效期为2023—2028年，鉴于广州市中考改革政策周期与省不完全同步，广州市中考政策如因国家法律法规、上级文件修订或经实施评估确需调整的，经法定程序研究论证后适时予以调整优化。 六、语文、数学、英语三门科目分数提高了，为什么没有增加考试时长？ 2027—2029年考试实施方案各科目的题型结构和题型分值配比与现行方案基本保持稳定，新一轮中考改革各科目的试卷容量设计和难度设置将保持延续性和稳定性，不会因为科目分值的调整而发生较大变化。经过近年来广州中考改革的实践，目前采用的考试时长较为合理，暂不作调整。 七、各科目试卷结构调整有什么特点？ 语文学科分值调整为140分，考试时长不变，仍为120分钟。另设有附加题8分，附加题得分计入总分，但全卷得分不得超过140分。试卷结构保持稳定，主要考查积累与运用、阅读与鉴赏、表达与交流，分值占比与现行方案基本持平。随着核心素养导向的命题改革逐步深入，中考语文试题将更加注重立德树人的育人方向，强化思想引领，注重基础考查，着力思维赋能，彰显学科优势，促进学生成长。教学中要立足核心素养，用好统编教材，创设真实而富有意义的学习情境，加强课程内容整合，提高课堂质量。学生学习语文，要注意培养敏锐的问题意识，形成结构化的思维方式，把听说读写的能力与真实生活紧密结合。 数学学科分值调整为150分，考试时长不变，仍为120分钟。本次调整遵循“题型题量不变、考试时长不变、优化分值结构”的原则，最大程度保证试卷的稳定性和连续性，确保考生应考节奏不受影响，真实地反映其实际水平，实现从120分到150分的平稳过渡。通过提高选择题和填空题的单题分值，客观题（选择题、填空题）总分值为64分，占全卷42.7%，与现行方案中客观题占比（40%）大致相当，保证了试卷基础板块结构的稳定性。调整后的试卷结构既能保障基础题的考查效能，又能让解答题的思维过程评价更为充分，有利于对不同能力层次的学生进行更清晰、更科学的区分，更好地体现选拔功能。同时，试卷结构的设置也兼顾了与高考的接轨，有利于初高中数学教学与评价在结构上形成良好衔接，引导初中教学既夯实基础，又更具前瞻性，为学生未来的高中数学学习做好铺垫。考试时长120分钟保证学生能够从容、完整地经历分析、思考、推理和书写的过程，中考数学重在考查思维品质和解决问题的能力，而非解题速度，引导学生从“机械刷题”转向“深度思考”，鼓励教师在教学中更多地关注学生的概念形成、思维发展和素养提升，推动教学从知识本位向素养本位转型。 英语学科总分值调整为140分，其中听说考试（人机对话）30分，笔试110分，笔试考试时长不变，仍为100分钟。英语试卷将遵循导向性、科学性、规范性和适宜性的原则，落实立德树人，强化英语课程的育人导向，以核心素养为命题立意，在真实情境中，全面考查学生在解决真实问题、完成真实任务的过程中体现出的语言能力、文化意识、思维品质和学习能力，充分发挥对教学的导向作用，引导教师积极探索将教学目标、教学内容、教学方法、教学过程、教学评价聚焦于培养和发展学生核心素养的育人模式。全卷将在保持主客观题分值各占50%以及试卷长度基本稳定的基础上，进一步以具体情境为载体，通过典型、多样的问题任务，突出试题的基础性、代表性、综合性、探究性和开放性，同时加强初高衔接。如听说考试在保持原有分值不变的基础上，将适度提升模仿朗读和信息转述部分的占比，强化对基础和综合语言运用能力的考查；听说考试原第三部分“信息转述及询问”将调整为“角色扮演”，要求学生在贴近真实的语境中模拟不同角色，分别完成信息转述、询问及回答问题等交际任务，突出对“用语言做事”的综合语言运用能力的考查。笔试阅读部分，增设“项目情境”读写综合试题，强化考查学生融合主题、语言知识、语篇知识、文化知识、语言技能、学习策略等要素，自主提炼文本核心信息，梳理语篇逻辑，建构语篇意义，并恰当运用词法和句法知识，准确表达对语篇的理解等能力；与此同时，考查学生基于阅读所获得的关键信息，在真实情境任务中解决问题的能力。写作部分拟将“完成句子”题改为“语法填空”题，考查学生在正确理解文章主旨大意的基础上，辨识并尝试运用恰当的衔接、连贯手段、句法等语篇知识，构建语篇表达的逻辑性，实现篇章连贯的能力等。 道德与法治学科分值调整为70分，考试时长不变，仍为60分钟。选择题占34分，非选择题占36分。选择题为17道，非选择题为3道，与现行中考方案相比，选择题减少3道。在新方案下，道德与法治学科将依据课程标准，继续坚持正确的政治方向和价值导向，充分体现基于核心素养的命题导向与立意，正确处理核心素养与课程内容、任务、情境之间的关系，有效测评学生学业成就，落实素养导向的课程改革要求。在教学中，要依据课程标准，落实国家统编教材，以新结构教学评框架为指引，以真实生活为核心创设结构化情境，关注以大概念为核心的结构化知识，设计富有梯度的进阶问题，摒弃死记硬背、生搬硬套的备考思路，从而引导学生在任务完成中展现出认识、认可、认同、认定的不同水平，让道德与法治课上得有意思、上得有意义。 历史学科分值调整为70分，考试时长不变，仍为60分钟。选择题占40分，非选择题占30分。选择题为20小题，每小题2分；非选择题为3小题，每小题约6～14分。与现行方案相比，选择题减少5道，分值减少10分，非选择题数量不变，分值减少10分。题型结构保持相对稳定，有利于学生和教师快速适应，确保日常教学节奏不受影响。考试时长不变，主要是基于中考历史试题以判断学生核心素养达成度为出发点和落脚点，将更加关注学生的生活实际与学习状况，注重考查学生结合所学知识、联系社会生活解决真实问题的能力。中考历史试题中，将继续提高探究性、开放性、综合性、创新性题型的比例，以体现历史思维和探究过程的测试与评价。因此，考试时长不变，可保证学生有足够的考试时间从容地思考、探究，有利于充分运用各种方法初步解决比较复杂的问题，确保考试公平。 物理学科笔试分值保持90分不变（不含实验操作考试），考试时长不变，仍为60分钟。选择题 10小题，每小题3分，共30分；非选择题6小题，共60分。整卷选择题与非选择题分值占比保持不变，非选择题由8小题减少为6小题。新方案将非选择题调整为解答与计算、探究与实验、阅读与理解等更具综合性、探究性和开放性的题型，有助于考查学生获取信息、整理信息、规范表达等科学思维能力。其中，解答与计算题可考查学生运用物理知识解决实际问题的能力，促进计算能力培养；探究与实验题主要以跨学科实践或实验为主要素材，可考查学科实践力；阅读与理解题主要依托情境化材料，以综合题的形式呈现，包括选择、填空、问答或其他方式，可考查学生综合运用物理知识解决学科或跨学科问题。上述调整是基于现阶段考试命题的实践思考和初高中物理学业评价衔接的需求考虑，总体而言没有大的调整，仅是精简题量，将各类题型与学生在初中阶段学科关键能力进行更清晰的匹配。通过精简题目数量，应用具有一定综合性的情境化问题，引导教学注重知识结构化，强化“做中学”，这一调整能深入地考查学科思维，符合当前课程标准要求和物理学科教学改革趋势。 化学学科分值调整为60分（不含实验操作考试），考试时长不变，仍为60分钟。选择题占24分，非选择题占36分，选择题分值占比与现行方案相比略有减少。选择题为12小题，每小题2分；非选择题为5小题，每小题约5～9分。试卷题型结构总体保持稳定，各小题的分值随卷面分值的调整而相应减少，试卷的难度结构与近年中考试题基本保持一致，命题依据与考查范围也不会发生变化，建议学校的教学安排继续保持稳定，确保化学学科教学时间、备考节奏免受考试方案调整的影响。随着核心素养导向的命题改革逐步深入，中考化学试题将更加注重与经济社会、科技发展紧密结合的情境创设，继续强调考查学生结合实际解决问题的能力，提高试题的探究性、开放性与综合性将是中考改革的总体趋势。维持60分钟考试时长不变，不仅让全体学生有足够的时间完成阅读和思考，充分展现其学业成就与素养发展水平，也有利于减轻学生考试焦虑和备考负担，有助于扭转机械刷题的备考倾向，推动教学从知识传授、习题训练向能力素养发展转型。 八、试卷结构调整后试题难度会不会增大？ 新一轮中考改革坚持“强化育人导向，淡化升学竞争，缓解教育焦虑”目标导向，确保“以学定考、依标命题、难易适度、教考衔接”，落实“两考合一”“兼顾毕业和升学”的功能定位，科学合理设置各科目的考试时长、容量、难度和试题结构，确保试卷的整体难度适当、题量适中，具有较高的信度、效度以及必要的区分度。严格依据《义务教育课程方案和课程标准》（2022年版7—9年级）科学确定各科目考试命题内容，以必备知识、关键能力、学科素养、核心价值观为考核重点，提高情境创设的真实性、典型性和适切性，注重培养学生的思维品质、创新意识和在真实情境中分析解决问题的能力，充分发挥中考命题的育人功能和积极导向作用。 目前广州市中考各学科的考试容量设计和难度设置较为合理，与教学实际和招生录取相适应，新一轮中考改革将保持延续性和稳定性，不会因为科目分值的调整而发生较大变化。 本实施方案是广州市深化教育评价改革、推动基础教育高质量发展的一项前瞻性举措，具有多方面的积极意义。 首先，方案充分体现了素质教育导向。通过明确规定减少单纯记忆和机械训练类试题，增加综合性、应用性和探究性题目，并强化物理、化学实验操作考核，引导教学从知识灌输转向能力培养，注重发展学生的实践能力、创新思维和解决真实问题的素养，有助于扭转“唯分数”倾向，促进学生全面发展。 其次，方案设计科学严谨，兼顾公平与选拔功能。考试内容严格依据国家课程标准，确保试题难度适当、题量适中，既衡量学生达到国家规定学习要求的程度，保障义务教育基本质量，又保持必要的区分度以服务高中阶段选拔。全市统一命题、考试、评卷及严格的管理流程，最大程度保障了考试过程的规范性与结果的可比性，维护了教育公平。 再者，方案注重系统衔接与稳定预期。明确适用于2027至2029年的初中毕业生，提供了清晰的考试科目、方式、时间及成绩呈现的长期安排，使学校、学生和家长能够提前规划，平稳过渡，有效避免了政策频繁变动带来的不确定性，有利于营造稳定有序的教育生态。 最后，方案强化了组织保障与育人合力。从命题队伍建设、考点设置、考试安全到宣传引导，均提出了明确要求，特别是严禁炒作“状元”和升学率，引导树立正确成才观，有助于凝聚社会共识，共同为学生健康成长创造良好环境。 总体而言，此方案立足学生长远发展，系统规划、稳步推进，对提升广州市初中教育质量、优化教育生态将产生积极的推动作用。（华南师范大学教授黄牧航） 该方案在保持总分810分、科目数量不变的基础上，对部分科目的分值、题型和试卷结构进行了优化调整，体现了稳步推进、注重衔接、强化素养的改革思路。语文、数学、英语三科分值适当提高，凸显了对基础学科的重视，有利于夯实学生的核心素养，也为高中阶段学习打下更扎实的基础。道德与法治、历史、化学科目分值适度下调，并非削弱其地位，而是通过精简题量、优化题型，减少机械记忆类考查，增强思维性与探究性，符合“减负提质”的教育导向。数学科遵循“题型题量不变、考试时长不变、优化分值结构”的原则，实现了从120分到150分的平稳过渡。通过提高客观题单题分值，并在保持整体结构稳定的前提下优化主客观题配比，这一设计既保障了试卷的基础性，又为解答题考查更深入的思维过程提供了空间。 期待在未来的数学命题中，进一步增加探索性、开放性、综合性问题的比例，考查学生发现问题、提出问题和分析解决问题的能力，从而更好地彰显数学作为一门基础性、工具性且充满创造性的学科本质。建议建立针对中考数学成绩与高中阶段数学、物理等学科学习表现的相关性追踪研究。通过数据分析，科学评估本轮分值结构调整与题型优化对学生长远学习发展的实际影响，为后续改革提供实证依据。（华南师范大学教授苏洪雨）
