教育部：云南省教育厅“四个聚力”扎实推进教育乡村振兴工作

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期五年来，云南省教育厅深入学习贯彻习近平总书记关于教育和“三农”工作的重要论述，紧扣“服务区域”目标，聚力攻坚四项重点任务，推动教育系统乡村振兴工作取得显著成效。

一是久久为功抓好控辍保学。

以省政府规范性文件印发《云南省义务教育控辍保学工作管理规定》，建立形成班级考勤、学校报告、县区复核、州市监督、省级评估的工作链条和学校发现、政府劝返的工作闭环。定期开展专项行动，探索形成“四查三比对”、普职融合等云南经验，学籍注册进度位居全国前列。数字赋能运用政府救助平台和在校学生动态管理系统，五年来通过平台“四步法”精准劝返7242人次，确保“动态清零”过程扎实、结果真实。因人施策精准安置复学学生，全面落实“双减”要求和“健康第一”理念，以五育并举提升保学质量。

二是完善精准资助工作机制。

完善学生资助政策体系，实现所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生“三个全覆盖”，做到应助尽助。强化部门数据比对联动，提升资助对象精准识别水平。制定《云南省学生资助资金管理实施办法》等制度，确保各学段学生资助政策落地落细落实。强化资金监管问效，建立省、市、县、校四级核查机制，通过多种方式全覆盖核查各地各校资助资金发放情况，切实兜住家庭经济困难学生就学保障底线。2025年全省学生资助投入资金较2021年增长23.98%，资助保障效能持续提升。

一是推进城乡教育一体化。

强化基础教育优质资源辐射引领作用，扩大优质教育资源向乡村学校覆盖面，采取“优质学校+农村学校/新建学校/薄弱学校”等办学模式，通过集团化办学、学区制管理、城乡学校共同体建设等方式，覆盖1.76万所学校、687.65万名学生，覆盖率分别达到79.50%、84.79%，持续缩小城乡教育差距。全省11个县市区被认定为国家义务教育优质均衡发展县。

二是优化农村学校办学资源配置。

坚持办好老百姓“家门口”的好学校，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升、中小学校舍维修改造长效机制等工程，建立基础教育综合奖补机制，精准支持各地补齐农村学校基本办学条件短板，农村学校办学基础持续夯实。推进教育数字化，实现全省农村义务教育学校教育专网接入率100%和多媒体教学显示设备全覆盖，建成云南教育公共服务平台，向乡村学校集中提供学生管理、学校管理、自主学习和教师数字化教学工具等综合服务，助力脱贫地区师生便捷共享优质资源。

三是建强乡村教师队伍。

加大高素质乡村教师补充力度，实施农村义务教育学校教师“特岗计划”、公费师范生、优师计划等，五年来累计选聘特岗教师1.1万人。大力推进教育人才“组团式”帮扶，创新实施教师“省管校用”帮扶，覆盖所有乡村振兴重点帮扶县，上海选派骨干教师161人，省级统筹1000个编制专项支持帮扶学校补充教师，受帮扶学校教育质量、教师队伍能力、学生综合素质、学校管理水平明显提升。推进义务教育教师县管校聘，多措并举鼓励乡村教师提升学历层次，全省农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例较“十三五”末提高18.44个百分点。落实乡村教师生活补助政策，鼓励乡村教师长期从教，涌现出农加贵、赵浩兰等一大批扎根乡村、默默奉献的优秀乡村教师。

一是用心用情关爱农村留守儿童。

不断完善留守儿童困境儿童教育关爱机制，实行“一生一档”“一校一策”，落实控辍保学、教育资助、送教上门等工作措施。强化心理健康教育，精心打造“守望云心”云南学生心理健康大课堂，累计上线150期，网络总传播量超3.92亿人次。实施留守儿童关爱服务质量提升行动，开展万名党员联万家、万师访万家、万个亲情关爱视频室等暖心帮扶活动。遴选推广2批20个典型案例。

二是加强困难毕业生就业帮扶。

将困难毕业生就业帮扶纳入高校领导班子年度考核重要内容，推动高校落实“一人一档”“一生一策”，健全困难毕业生“1333”帮扶机制。实施重点群体就业创业帮扶专项行动。落实教育部“宏志助航计划”基础，创新实施省级“宏志助航计划”，依托21个基地培训低收入家庭等困难毕业生不少于1万人，促进脱贫家庭学子就业，全省困难毕业生初次去向落实率持续高于全省平均水平。

三是优化高校帮扶。

推进高校定点帮扶，积极服务教育部直属高校在滇开展定点帮扶，48所省内高校和直属附属医院定点帮扶乡村振兴重点县，组织66所高校实施“校地结对帮扶”行动。创新实施体育美育浸润行动，29所省属高校累计选派8135名音体美专业师生到乡村振兴重点县和边境县薄弱学校实习支教，帮助学校建设166个名师工作室，成立4456个社团和兴趣小组，开展艺术与体育活动13.8万余场，有效填补了乡村学校体育美育师资短板。

一是做强涉农学科专业。

支持16个省级一流涉农学科和12个一流本科专业建设，安排专项资金投入。植物学与动物学、农业科学等领域10个学科进入ESI世界排名前1%。建设涉农类博士学位授予点11个、硕士学位授予点36个，支持培育新增涉农博硕士学位授予点。精准对接云南高原特色农业发展，开设全国首个湿地保护与恢复、咖啡科学与工程专业，建设咖啡、普洱茶、高原特色畜牧与乳业等现代产业学院，深化科教融汇产教融合，着力培养高素质农业人才。现有农林类国家一流专业建设点13个、一流课程92门。推进科技小院建设，26个科技小院获部委首批支持建设，立项建设省级科技小院56个，推动高校科研与乡村产业对接。

二是推进职业教育助力乡村振兴。

遴选4所学校6个涉农专业群列入第二期省级“双高计划”立项建设项目，安排专项奖补资金支持打造高水平专业群，培养高原特色农业发展所需技术技能人才。创新实施中职兜底招生，初中毕业生直接进入社会的人数逐年减少。开展面向“三农”、乡村振兴的职业技能培训，107所职业学校备案成为用人单位和社会培训评价组织，面向农村劳动力等群体开展培训45万余人次，助力农民增收。

三是促进大学生创业兴乡。

印发服务促进高校毕业生等青年创业就业18条措施，围绕“云咖”“云茶”“云花”等特色优势产业开展8期大学生创业实践训练营。遴选30个省级大学生创业就业实践平台和30个优质大学生创业项目，支持开展实践教学、项目对接、孵化培育。开展“推普助力乡村振兴”大学生社会实践，组织高校围绕推广普及国家通用语言文字主线开展志愿服务，50支团队入选全国重点团队，34支团队入选全国协同团队，大学生志愿服务乡村振兴的覆盖面持续扩大。