优化高等教育布局结构。实施高等教育提质升级行动，加强高等教育资源前瞻布局，新增若干高等学校，升格若干职业技术大学，强化高水平研究型大学建设。实施学位授权精准培育计划，增设15个左右博士硕士学位授予单位、300个左右博士硕士学位授权点。按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，分类推进高校改革，完善资源配置激励机制和分类评价体系。创新支持康复大学等新型研究型大学建设发展，实施应用型高校建设提升行动，提高技能型高校办学水平，鼓励省内高校与海外高水平理工类大学联合办学，推动校地深度融合发展。
提升高校学科核心竞争力。省部联动支持山东大学、中国海洋大学、中国石油大学（华东）、哈尔滨工业大学（威海）等驻鲁部属高校“双一流”建设，集中资源力量推动实现省属高校“双一流”突破，打造基础研究主力军和人才培养主阵地。推进学科专业设置调整优化机制改革，建立标志性产业链人才供需预警机制，加快急需紧缺学科布局。加强基础学科、应用学科、新兴交叉学科建设，构建“新质生产力+”特色优势学科专业集群，打造具有山东特色的学科矩阵。实施齐鲁“新工科”筑强行动，加强人工智能学院、集成电路学院、未来技术学院、现代产业学院等特色学院建设，布局建设一批产教融合创新平台，夯实制造强省人才培养基础。
推动高等教育提质扩容。多渠道扩增高校学位供给，扩大本科和研究生招生规模，提高博士研究生招生占比，到2030年高等教育毛入学率达到72%，让更多适龄青年接受高等教育。将本科和研究生招生计划增量重点向理工农医类学科专业倾斜，提高专业学位研究生占比。实施高校基础设施提升计划，改善高校办学条件。加大高校与地方、企业、科研机构协同力度，打破学校、院系、学科壁垒，构建全链条人才培养评价和质量保障体系。加强教学实践和实习实训，构建以能力素质为重的人才培养模式。
提高高校科技创新力。健全完善使命导向、应用牵引的高校实验室体系，强化高校科研基础设施和攻关平台建设，推动高校开展跨领域跨学科重大科研任务联合攻关。鼓励高校参与“一带一路”建设、在海外设立科研飞地。深化高校青年教师科研创新能力支持项目部省联动试点，实施省高校青年创新团队发展计划。推进高校科技成果转化机制改革，开展高校专利转化运用能力提升行动。实施大学科技园优化重塑行动，省部共建国家大学科技园，构建环高校创新生态圈。
