2021年是广东首次实行“3+1+2”新高考，提前批历史类考生中，中国人民警察大学、广东警官学院、南京森林警察学院出现较大缺额，是多重因素叠加的结果，并非单一原因。
🎯 核心原因：招生计划与生源结构的错配
历史类扩招，但生源池稳定：2021年，大部分公安院校在广东历史类（文科）进行了扩招。但广东历史类考生的整体数量和志愿填报情况相对稳定，骤然增加的招生计划没有足够的合格生源来填补。
典型案例：南京警察学院历史类扩招125人，但投档人数仅比去年增加4人。其“治安学（面向民航公安机关就业）”专业组计划招75名男生，仅1人投档。
选科要求严格，符合条件的考生少：缺额专业高度集中在再选科目要求为“思想政治” 且**“只招男生”** 的专业组。
双重筛选：考生首先要选择历史类，其次在剩余的两门选考科目中必须包含“思想政治”，最后还限定为男生。满足所有条件的考生基数本就很小。
后果：这直接导致这些专业组生源严重不足。以广东警官学院为例，其缺额最大的135专业组（含侦查学等），就是因为要求“物理加考政治”，导致生源不充足。
📉 其他重要因素
“不服从调剂”导致退档：部分考生虽然分数达标，但因在填报志愿时选择“不服从专业调剂”，在被投档后因不满足所填专业的具体要求而被退档，也造成了少量缺额。
户籍限制：以广东警官学院为例，其部分专项培养计划对考生户籍有严格要求（必须是定向地点户籍）。符合条件的考生有限，加剧了招录困难。
💎 总结
总的来说，2021年这三所公安院校在广东历史类招生的缺额，并非学校不好，而是新高考政策下的选科要求、扩招计划与特定生源群体三方因素错位导致的结构性矛盾。
这一现象也恰好解释了为何随后要进行征集志愿（补录） 。补录时，公安院校的分数线降低至本科最低控制线（历史类448分），就是为了在不降低政审、体检、面试标准的前提下，扩大生源范围以完成招生计划。
