据统计，在2023年6月教育部公布的《全国普通高等学校名单》中，公办本科师范类院校有120所，其中师范大学50所，师范学院70所。为有效提升声誉和办学层次，从师范学院升级为师范大学，已成为不少学校的一项持续性重要工作。譬如已成功实现“更名梦”的信阳师范大学。去年6月，教育部正式发函，同意信阳师范学院更名为信阳师范大学。
![图片]()
再如宁夏师范学院2月23日在其第三届委员会第三次全体会议上回顾上一年工作时谈到，“更名大学工作高质量完成”。据悉，去年9月，宁夏教育厅官网曾发布关于宁夏师范学院拟更名大学的公示。
![图片]()
又如湖州师范学院，浙江省湖州市2月19日发布《关于印发进一步加快推动经济高质量发展若干政策的通知》明确：全力支持湖州师范学院创建高水平“湖州师范大学”，力争早日实现更名工作。
![图片]()
3月12日，国务院常务会议召开，其中特别提到“适应人口变化和新型城镇化进程办学”，直面未来十几年义务教育在校生“先达峰后减少”的人口变化趋势。北京师范大学教育学部高等教育研究院乔锦忠研究团队曾测算，到2035年，全国将有约150万小学教师、37万初中教师过剩。
![图片]()
为应对教师过剩，乔锦忠教授接受媒体采访指出，“除缩小班级规模、降低生师比外，未来应在稳定部属和省属师范大学招生计划的同时，逐步减少师专和高职高专的师范生招生，保持一定的师资规模和质量。”作为主要培养幼教、中小学教师的师范类院校，其生存和发展势必更加艰难，特别是一些规模相对较小、知名度较低的院校。更名大学成为不少地方师范学院提升生源竞争力和社会声誉的重要举措。近两年来，师范学院力争更名大学的动态，可谓动作频频。据我们的不完全统计，至少有13所师范学院正在更名大学之路上努力着。
![图片]( "1711964309648795")
教育强国是我国的战略目标之一。对于师范教育，教育部、发改委等均高度重视，因而对师范院校发展的支持也是持续不断。2021年5月，国家发改委在《“十四五”时期教育强国推进工程实施方案》中提出“十四五”期间将重点支持50所左右的优质师范院校建设。每所高校支持中央预算内投资1亿元，加强教育教学基础设施建设，推进师范教育基地建设。2022年印发的《新时代基础教育强师计划》明确，推动地方政府、学校、社会各方深度参与教师教育，强化师范院校在教师教育体系中的主体地位；充分发挥部属师范大学的引领示范作用，建立部属师范大学和地方师范院校师范人才培养协同机制，支持区域内相关院校在教育科学研究、教师教育师资队伍建设、师范人才培养和基础教育服务等领域开展合作；支持部分办学历史悠久、质量优质、效益明显、地方发展急需的师范高等专科学校升格为普通本科高校。需指出的是，学龄人口的不稳定变化，引起的对教师需求量的影响已不容忽视。在世界生育率最低的韩国，据光明网报道，韩国教育部2022年9月19日宣布，2023年公立幼儿园、小学、初中和高中教师的编制数量将缩减为34.4906万人，比2022年减少2982人。这是自20世纪70年代以来，韩国教师队伍首次缩编。麦可思去年6月最新发布的《2023中国大学生就业报告》（就业蓝皮书）数据显示，虽然教育业仍是吸纳应届大学毕业生的主要行业之一，但近几年的吸纳能力正在减弱：本科毕业生在教育类行业的比例已从2018届的14.9%，降低到2022届的13.0%，下降了1.9个百分点；高职本科毕业生从2018届的7.3%，降低到2022届的5.9%，下降了1.4个百分点。当社会对教师没有持续的高需求时，“师范热”“从教热”必然降温——不少师范类院校和师范专业，出现了报考“断档”现象，生源荒日渐突出。一些省市在官方文件中要求高校进行专业动态调整时，要控制教育类专业的新增布点。例如山东省教育厅发布的《关于做好2024年度高等职业教育新增专业设置工作的通知》中提到，“教育类专业原则上不再新设”。“无论是调整师范生招生计划还是对师范院校的布局调整，都要建立在深思熟虑的研究之上，应该看得更长远一点，而非简单地从出生人口的变量出发。”北京师范大学党委书记程建平接受《中国新闻周刊》专访时指出。他表示，高水平师范院校的毕业生应该不会存在就业困难，但一些地方性师范院校应未雨绸缪，随着需求的改变，培养出来的教师能否适应新的市场要求，需要提前思考。高校要根据市场需求的变化，从未来就业需求出发，及时调整学科结构和培养体系，进行部分专业改造。在我国，师范院校是培养高素质、专业化师范人才的主力军，非师范的综合类院校发挥辅助作用。谈到师范院校人才培养和社会需求供给问题，程建平接受媒体采访时还谈到，根据最新数据显示，我国教师数量总体充足，但结构性短缺、区域性失衡问题依然突出。特别是在欠发达地区，结构性短缺尤为明显，不仅是音体美等学科，部分地区主科教师仍有数量不足，科学教育、信息素养课程教师大量短缺。虽然在他看来，从更长远来看师范院校根据需求进行学科调整后，一定是有新活力的，但是以北师大这类师范院校为例，学科结构调整面临的核心挑战是工程学科和信息学科相对较弱，仅通过自身建设，很难短期内提升上去。因此弥补办法之一是和其他综合性大学共同培养。程建平表示，北师大已在考虑拓展人才培养方向，“以后随着我们国家老龄化程度的提高和心理健康教育的备受关注等新问题的出现，我们也会开始尝试培养更多这类紧缺方向的教师。”教师是立教之本、兴教之源。大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，师范院校责无旁贷。特别是迫切要想摆脱发展困境和生存危机的地方师范学院，必须转变办学观念、加强学科建设、提高办学质量。
