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各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：《福州市“十四五”教育事业发展专项规划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。建立健全具有福州特色的覆盖城乡、更加均衡、包容优质、开放共享的基本公共教育服务体系，建设学习型社会，增强人民群众的教育满意度。教育综合发展水平与福州经济社会发展位次相匹配，在全省保持领先，位居东南沿海城市前列，教育强市基础工作初步完成。实现“五个双百”：全市年教育财政投入200亿元以上，建设（含新建、扩建、迁建、引进社会资本举办等）约200所学校；创建240所以上各级各类优质学校；培养200名市级以上优秀校（园）长；培养200名以上省级名优教师。学前教育入园率达99.5%，普惠性幼儿园在园幼儿占比达91%，九年义务教育巩固率达99%以上，初中毕业升学率达99%。幼儿园在校生容量31万人，义务教育在校生容量94万人，普通高中在校生容量14.38万人，中职学校在校生容量11万人，高等教育在学总规模49万人。公办普通高中100%达标，省级示范性高中达8所，建成6所省高水平职业院校、18个省高水平职业专业群，中小学生体质健康达标率达96%以上，建成100个中小学幼儿园教育集团、50所市级智慧校园示范校。推进1平台2区3中心4类学校建设（1平台：全市中小学生心理大数据分析管理与服务平台；2区：全国智慧教育示范区、全国青少年校园足球改革试验区；3中心：中小学思政课建设指导中心、高校思想政治理论课教学协作中心、市中小学生综合实践中心；4类学校：青少年行为习惯养成教育基地校、体育传统特色校、美育基地校示范校、劳动教育示范校各100所）。增配学校心理健康教师，支持高校引进心理学人才、加快心理学学科专业建设发展，形成家校社网一体化协同育人强大合力和浓厚氛围，促进学生德智体美劳全面发展。到2025年，全市新改扩建公办幼儿园60所、义务教育学校100所、公办完中和普高17所以上，新增公办幼儿园学位2万个、义务教育学位14.2万个、公办普通高中学位1.7万个以上。持续提升大学城、滨海新城、三江口片区基础教育配套水平，工业（产业）园区规划新改扩建44所基础教育学校，并尽量纳入教育集团覆盖范围。各级示范性学前教育资源覆盖面扩大到55%，打造80所以上省级义务教育教改示范校、800所省级义务教育管理标准化学校，实施薄弱初中提升、初中壮腰和县域普高振兴计划，省一级达标高中达到28所，现有特教学校全部通过省级标准化评估，逐步扩大集团化办学覆盖面，全面提升基础教育质量。更加注重融通发展、贯通培养，遴选培育50家产教融合型企业，支持职业院校“双高”校建设，加大“1+X”证书试点力度，进一步扩大“3+2”和五年一贯制专业设置和招生规模，2025年中职学校“五年制”在校生达25%以上。推动应用型高校内涵提升，推进高水平中外合作办学，支持闽江学院全面建成高水平有特色的应用型大学，支持优质高职院校升格为职业教育本科院校，加快筹办福耀科技大学（暂名）。推动高校教科研改革创新、基础研究布局、产教融合、科教融合。引导民办教育规范特色发展，完善民办学校营利性和非营利性分类管理，鼓励引导民办学校培育差异化特色化竞争优势，不断提升办学品质。加快学习型城市建设，推动县（市）区成立开放大学分校，构建福州市终身学习网络平台。创建标准化社区学校和社区教育示范基地，推动社区教育和老年教育融合发展。营造热心从教、安心从教的良好氛围，加大违反师德师风行为查纠力度，突出建设优秀校长、优秀教师队伍，实施校长卓越计划、闽都教育人才培养计划、“双师型”教师培养计划、师资优补优配计划等4大计划，遴选培养优秀校（园）长、省市级名师、省市级学科带头人，及时补足中小学幼儿园编制内和参聘人员，逐步提升教师学历层次，健全待遇保障长效机制。实施乡村教育振兴工程，逐步实现全市学前教育乡村办学点100%达到评估标准，全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，打造“乡村温馨校园”，加强乡村教育人才队伍建设。推动福州都市圈、闽东北教育协同发展，深化对宁夏等地的教育帮扶协作。加强教育国际交流与合作，共创合作共建、成果共享、互利共赢的教育交流新格局。实施新时代教育评价改革、教学教研提升改革、“双减”改革、智慧教育改革、教育“放管服”改革、教育督导改革等6项改革，加强市、县、校三级教研平台建设，配齐配足配强专职教研员，建成上下联动、左右互助、高效有序的基础教育教研体系，强化学校教育主阵地作用，打造“互联网+”智慧教育福州样本，提升依法治校水平，以教育信息化、法治化助推教育现代化。全面加强党对教育工作的领导，健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，为教育领域全方位推动高质量发展超越提供坚强保证。加强教育系统思想政治建设，加强和改进学校党的建设，落实中小学党组织领导的校长负责制，落实全面从严治党主体责任。完善教育投入保障机制，坚持教育优先发展,夯实责任，为教育改革发展营造良好舆论氛围。
