5月28日,教育部公布今年高考报名人数:2025年全国高考报名人数1335万人。
根据教育部数据,这是2017年以来高考报名人数首次减少,相比2024年减少了7万人。
当高考报名人数下降,邂逅“双一流”高校的“扩招潮”,2025年高考会变得简单吗?
8年来首次降低
近年来,高考报名人数的变化趋势备受社会关注。2019年,全国高考报名人数首次突破千万,此后,人数稳步上升,2024年,全国高考报名人数高达1342万,较2023年增加51万人,再创历史新高。
今年,全国高考报名人数为1335万人,比去年的1342万人减少7万人,出现小幅回落。
为何人数减少?
高考报名人数为何8年来首次降低?
教育路径多元化
近年来,我国职业教育得到前所未有的重视。如,2024年和2025年,我国新增本科院校中,就以职业本科院校为主,尤其是今年,新增本科院校中职业本科院校占比高达70%。
而我们常说的“高考”中,其实包含了普通高考和职教高考两部分。
2019年,我国取消中职毕业生升学限制,越来越多的中职毕业生参加职教高考,这是过去几年高考报名人数增加的主因。
随着职业教育大力推进长学制招生培养改革,实行中高职贯通、五年一贯制、中本贯通,部分职教生不再参加高考,在完成中职段教育后直接升学到高职、本科或应用本科。这些学生不再参加职教高考,也就不计算为高考报名人数,因此高考报名人数减少。
近年来,中高职贯通、五年一贯制长学制培养规模,都在稳步增大,未来或将进一步“分流”高考报名人数。比如,上海周一刚刚发布的《2025年上海市中等职业学校自主招生计划》显示,今年,上海新增了29个中高职贯通、6个中本贯通和7个五年一贯制专业点。截至2025年,上海共设立了210个中高职贯通专业点,80个中本贯通专业点和75个五年一贯制专业点。
2022年新修订的《职业教育法》明确,职业教育与普通教育具有同等重要地位。随着职业教育越来越受到大家的认可,或有更多学生选择职业教育路径,从而在一定程度上影响普通高考的报名人数。
适龄人口减少
首先,当年出生人口与适龄入学人口的对照不是绝对的,如2007年年底出生的孩子,很可能就赶不上在2003年上小学、2025年高考。因此,2025年高考考生,主要为2006-2007年出生人口(2006年1580.8万,2007年1590.5万),而2007年的出生率较2005年稍有下降,可能导致考生基数减少。
但是,此后几年,出生人口数量依然徘徊在1600万左右,甚至后来又有增长,直至2018年,出生人口数量才出现较大幅度下降。并且,在人口数量达到千万级的尺度后,2025年高考报名人数相比2024年减少的7万人数,其实是一个非常小的、几乎可以忽略不计的数值。可见,未来几年,全国高考报名人数应该不会大幅减少。
复读生比例影响
新高考改革使复读成本增加,职业教育越来越受到大家的认可,可能导致复读生比例回落,从而使全国高考报名人数不再进一步增加。
2025年,山西、内蒙古、河南、四川、云南、陕西、青海、宁夏等8省份将首次实行新高考“3+1+2模式”。
加上此前已实行新高考改革的浙江、上海、广东、广西等省份,目前,我国除了新疆、西藏,已有29个省市正式落地新高考。
与传统高考相比,新高考在考试科目、成绩构成、投档录取等方面都有很大不同。如,在考试科目上,实行“3+1+2”模式或“3+3”模式,目前全国绝大多数省份采用“3+1+2”新模式,原来的2个科目考试(文综和理综)变为12个科目的排列组合;在成绩构成上,采用“等级赋分制”,语文、数学、外语、历史、物理以原始成绩计入考生高考文化课成绩,思想政治、地理、化学、生物则不公布原始成绩,以等级赋分转换后的分数呈现,并计入总分,满分750分。在投档录取等方面也不同,如部分省份考生电子档案由投档到院校改为投档到院校专业组,等等。
由传统高考向新高考过渡,可能使复读成本增加,部分考生会选择放弃复读。
但据媒体报道,近年复读生比例变化并不大,高考人数减少,主要还是受职业教育分流的影响。
报名人数下降 vs “双一流”扩招 竞争压力会减小吗?
高考报名人数减少,意味着高考竞争压力减小了?
从表面来看,高考报名人数的下降似乎意味着总体的竞争压力有所缓和,尤其是在优质本科扩大招生规模的情况下。
“双一流”扩招2万人
湖南科技大学、福州外语外贸学院等普通本科大学也相继官宣2025年扩招。
实际上,本科扩容,一直是我国高等教育的“主线”。自2013年到2023年,我国的本科生招生数由381万增长到478万,十年间增长近百万。
目前来看,2025年本科生扩招的趋势还将继续,不少优质本科高校都将扩招,2025届高考生们考上本科甚至考上名校的机会增加了!
区域差异显著
但是,全国高考报名总人数减少,并不意味着每个省市的报名人数都减少。
事实上,一些省市的报名人数反而增加了。比如,福建省今年新增10个高考考点,考生人数25.6万人,较2024年的24.2万人增加1.4万人;海南省高考报名人数为75141人,比去年增加1045人。从各地市来看,江苏省无锡市今年高考报名人数2.6万多人,考生人数和考场数创近10年新高;桂林市今年37130人参加高考,比2024年增加1574人。
部分省份高考报名人数确实有所减少,比如,云南省高考报名人数为38.24万人,比去年的39.5万人下降1.26万人。
在实际录取过程中,各省的招生计划和考生人数匹配情况更为关键。但高校在各省的招生计划和高考报名人数并不是完全同步调整的,各高校在不同省份的招生人数存在冷热不均的情况,所以全国高考报名总人数下降,并不意味着每个考生压力都小了,甚至可能存在部分地区高考竞争加剧。
此外,虽然今年高考报名人数迎来近8年首跌,但是1335万人的整体基数还是非常大,依据教育部发布的《2023年全国教育事业发展统计公报》,在2023年高考报名的1291万人中,普通本科招生478.16万人,普通本科录取率只在37%左右,可见,高考想考上本科的竞争激烈程度,依然不小。
同时,高考的竞争激烈程度还与冷热专业等因素相关。
因此,高考生和家长们不能因为全国高考报名人数的下降而掉以轻心。相反,应该仔细了解各高校招生情况和自身条件,制定更适合自己的高考志愿填报方案,选择更适合自己的大学和专业。





