上个周末
福建省教育学会2023年学术年会
暨福建省基础教育高质量发展论坛
在厦门举行
为期两天的会议，既是福建省教育学会的年会，也是首届福建省基础教育高质量发展论坛，目的是为福建基础教育高质量发展献计。会议由福建省教育学会主办，厦门市教育科学研究院协办。
最引人注目的是，论坛请来三位大咖做主旨报告，分别是：
教育部教育考试院党委副书记、副院长于涵
上海教育学会会长尹后庆
“中国教育三十人论坛”成员李镇西
其中
于涵发表
《服务强国建设的高考内容改革：
进程·定位·展望》
主旨报告
他从三个方面介绍了：
十年改革的历程
当下改革的任务
以及未来改革的举措
我们通过教育考试院发布报告
和于涵的主旨报告
来看看
高考改了啥
以后要怎么改革
于涵介绍了高考十年改革进程。所谓的“高考改革十年”，指的是2014年，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《意见》），启动了恢复高考以来最全面、最系统、最深刻的一次考试招生制度改革，这其中就包括高考，到今年正好十年。
十年前
高考普遍存在四个突出问题
因：试题形式相对固化 果：机械刷题 套路为王 基础不牢 因：主要考查智力水平 果：只会做题，不会做人 因：教学考试衔接不够 果：考什么教什么 学校无效负担重 因：关键能力考查不足 果：高分低能 死记硬背
《深化新时代教育评价改革总体方案》指出：逐步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。
用术语说
教育部考试院发布的报告指出
十年间
高考实现从“考知识”向“考能力素养”转变
一是强化在高考命题中落实立德树人根本任务。将习近平新时代中国特色社会主义思想考查融入试题，构建德智体美劳全面考查的内容体系。 二是突出关键能力和核心素养考查。增强试题的应用性、探究性、开放性，引导学生在独立思考、解决实际问题中建构知识、培养能力、提升素养。 三是加强考教衔接。依据高中课程标准命题，降低机械刷题收益，引导教学回归课标、回归课堂。 四是加强考试机构命题能力建设。加强对新高考省份选考科目自主命题的指导，组织命题队伍培训，开展试题评价，不断提升命题能力。
也就是说
过去十年
高考已经悄然发生变化
十年前，国家对高考内容改革和高考命题提出了明确的要求，其中指出：依据国家课程标准和高校人才选拔要求科学设计命题内容。于涵透露，在这两方面，我们做了大量的文献研究和调查研究，例如，高校的选才的需求，我们在全国近百所双一流建设高校，以及部分省属高校，都做了大量的问卷调查和访谈，把高校的培养方案拿来做大数据的处理。
落实课程标准 限定在课标范围内， 不缩减也不增加
在落实课标方面，高考有这些变化：
考查理念：瞄准学科的核心素养
考查内容：严格限定在课标的范围内，不缩减也不增加
考查要求：要和学业质量水平相符
考查比例：与课程结构安排相符。
考查高阶思维 包括批判性思维、创新思维
高考改革的实践探索中，考查了高阶思维，这也是核心素养中非常重要的一个方面，包括批判性思维，创新思维等等。
举个例子，今年高考语文新课标卷信息类文本阅读选取《竞争性真相》，要求学生分析西方媒体的报道，实际上也是考查信息时代，学生必不可少的信息的获取和鉴别，在竞争真相这样一个概念下，如何去辨别，在信息背后体现出来的价值和立场。
还有，2018年高考语文《全国II卷》写作题《幸存者偏差》，当时一推出，不光是基础教育界，各个领域的专家都拿这个作为一个典型问题来分析，很多高校也把这道试题编入批判性思维课程的案例中。
价值引领 考场上边学边考
十年高考改革的实践探索之一是引导价值观点，即价值引领。
举个例子，今年高考语文（新课标II卷）有关调查研究的信息类文本阅读提供了两份资料，学生在比较阅读当中，要深入思考调查研究的科学方法，同时分析侧重点的不同，让学生品味调查研究背后共同的人民立场。
正是通过这样的价值引导融入学科，促进学生在考场上也在学习，而且真学，要真懂，才能真用，实现高考的育人功能。
高考育人绝不仅仅在考场上。于涵说，这样一道试题，这样一套高考题出来之后，全国的高中师生，都会反复地去品味去研究，那么实际上它也就变成了一套精品教材，走进了高中的课堂，实现育人价值。
体现全面育人理念 高考也考查体育和劳动教育
这些年，立德树人是高考一个重要导向和进展，其中，在体美劳方面，高考做出了很有突破意义的探索——这些年的高考题也通过纸笔考试来考查引导体育、美育和劳动教育。
举个例子，2023年高考理综（新课标卷）第32题，就是一道体育情境的试题。题目叙述人在运动时身体会发生一系列的变化，心跳加速，呼吸加快，血糖浓度也会发生变化等。
学生在看到这道题的时候，他会把他参加体育运动时的真实感受带入——对青少年来说，一方面，他要掌握健康的科学知识，另一方面，要参加体育运动锻炼，这也是渲染要懂得爱护身体，要爱惜生命，这也是体育教育的应有之义。
今年新课标一卷文学类文本阅读，把典型劳动场景放在语文的阅读题中。特别是这一代的孩子们，接受劳动洗礼、劳动教育的场景少之又少。 这道高考题是小说节选：肩上的肌肉会在扁担下鼓起。通过这样的文学作品，让学生们体验劳动场景，也感悟到劳动的根本，是劳动价值。 于涵说，调研中，有老师表示，考后有学生表示，这篇文章让他在考场上流泪，他想起自己的爷爷就是这样的。这位学生高考语文的成绩是135分，他认为，学生不仅考得好，在这过程中，他也在共情，接受着劳动教育的熏陶。 设计真实情境 无价值不命题 无情境不命题
在基层调研的时候，教育部考试院经常听到老师们评价现在的高考：无价值不命题，无情境不命题。
于涵说，这样说可能有点绝对了，不是所有的高考题都要有价值体现，也不是所有的题目都有情境设置。但是，应该看到，今天的高考试卷已经有相当一部分试题和我们的生产、生活、社会、科研的真实情境充分地融入结合。
举个例子，高考的两道题，一道化学题，一道生物题都是真实的生产情境，一道是设计制作酱油的流程，一道是发酵的流程，在这样一个生产劳动的情境当中，考了化学、考了生物。
这也是一道真实的情景题。学生们考完了之后，很多人津津乐道，不少孩子都有打水漂的经历，而实际上打水漂这样一个很简单化的生活场景，其中也蕴含着基本的物理模型。
关联教材 教材是高考考试内容的重要参考
于涵说，教材是高考考试内容一个重要的参考，虽然高考不能照本宣科，特别是现在，除了统编教材以外，其他的教材还有若干版本，所以，全国高考，不可能跟某个版本的教材有太多的对应对照。
但是，他说，高考的命题和教材的关联是通过显性和隐性的方式，无时无处不在发生着。
今年高考完了后，语文教材的主编温儒敏教授在自己的微博上发一大段长篇的文字，对今年高考全国卷四套试卷，无论是阅读素材还是作文题材，做了认真的分析，发现当中有不少和现在的教材发生关系，当然，有的是强关联，有的弱关联。他也非常赞叹命题人用心良苦。
于涵说，通过高考的命题反馈给我们一线教学，希望大家要更多地回归教材回归课堂，而不是以刷题一套路来进行教学和复习备考。
鼓励个性作答 探索智能技术 高考已经没有死记硬背分
以前高考也有一些诟病，例如，会有死记硬背的试题，语文的名篇名句的默写，给上句答下句。这样的题目的确在高考中存在了相当一段时间。但是，现在高考已经悄然发生变化。
这些年，高考还考死记硬背吗？前一段，考试院接到任务：做一个细致研究，现在高考750分中，到底有多少还在考死记硬背？
研究的结果是，一分都没有！纯靠死记硬背的一分都没有！以往以背默为基础的考察基础知识的题目，现在变成了场景下的运用，和过去的区别是，学生要真懂会用。
今年高考语文全国乙卷第16道题，就是例证。题目是：小刚因病不能参加比赛，汪教练给他发了一条信息，写道：人生中的机遇绝不只有一次，古诗云……”，要考生写出古诗。
于涵说，这道试题原本给出的答案只有四个，但是，在正式评卷之前，我们用AI对所有考生作答全覆盖的扫描归集，一共有40多个有效答案。除了那四个之外，经过评分组认真地研讨，决定对其中一些给分，而且是满分。
他说，以往的高考当中，可以想象除了四个标准答案，其它是绝对不会给分的，因为它并不在我们背默的篇章当中，但是，对于那些有着很好读书习惯的人，有更广博的学识基础的古诗词爱好者，我们要给他们创造更多可能。
他说，设置开放题，答案多元，鼓励个性作答，是高考发生的改变之一。“在人工智能技术的辅助下，这样的开放性试题将来在高考当中会越来越多”。
于涵说，在现在高考的很多开放性试题中，我们欣喜地看到不少学生的作答远远超出命题老师或是一线老师，因此，我们的评价，还应该给予学生们更多思考、思维和学习的空间，这也是我们在培养和考查创新性思维，特别拔尖创新人才的培养当中，应该具备的底气和格局。
不断创新题型
不断创新题型，也是高考改革的一个实践探索。以成语考查为例，新题型层出不穷，像选择题，就是考查成语的变形；改错题，是考察成语的使用语境；填空题要考查成语的积累；应用问答题，考查成语的内涵和学生的表达。
几年下来，大家发现成语考查不是落在一个俗套，也不是在固定的题型中。于涵说，我们的教学也应该发生改变，不再去做一种题型的反复的训练，甚至是一种押题式的教学，要回归语言学习的本质中。
再看看上下两道物理题的对比，都是考的半衰期这样的物理基本概念，以前的考法是上面这种套路性的考法。
现在考法是下面这种。这道题是前年的高考题，我先告诉大家：全国60%的考生答错了。
这道题难吗？于涵说，其实还没有上面那道题难，因为这道题根本没有计算量，口算就可以算出来。正确答案是C，怎么来的？就是半衰期从2/3衰变到1/3，这两个数一减就是正确答案。但是，它也难，难就难在打破了套路，放在了真实的衰变情境当中，给出了这样一个图，而且关键是给出的是不同于以往的套路。
这是一道送分题，60%的学生答错了。这样的题目就给以刷题代替教学的学校敲响了警钟。
于涵介绍了调研中发现一些问题和基层诉求，它们也是当下高考改革任务，例如——
✔ 试题难度，要避免“大小年”“ 深一脚浅一脚”，有的科目题量大，深度思维空间不足；学习努力者的收获感不足。 ✔ 拔尖创新人才的培养。前5%的学生，特别是双一流建设高校招的学生，到底在高考当中能不能选得出来？是否束缚创新人才的培养。 教学相应变化，例如，逻辑思维能力：从训练学生作答向标准答案靠拢，到关注学生的观点是否明确，是否能找到支撑自己观点的论据，论据是否有力充分，表达是否清晰简明。 自信心理：不自信、犹犹豫豫，向外界求证的心理内耗不利于考场发挥。 ✔ 教育公平和并非结果性评价的分数使用。唯分数要破除，但是，它的另一方面是如何更好地使用分数，而且是全口径的高考的分数和高考的成绩，所以就是要用更科学的更有价值的数据来帮助中学一线改进教学，帮助高校来更好地了解新生。
是否有利于立德树人 是否有利于服务选才 是否有利于引导教学
✔ 深化高考内容改革，例如，高考评价体系，难度控制指标体系，教考评一体化机制，试题创新常态化机制； ✔ 发挥评价显性作用，例如，以增值评价代替唯分数，以个性画像代替敲门砖； ✔ 智慧考试； ✔ 重点领域重点发力，例如，拔尖创新人才生态打造，学校无效学习负担减轻，教育资源匮乏地区帮扶。
