5月15日,广东省人民政府办公厅发布《高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划实施方案(2026—2030年)》(下称“方案”)。
方案提出,到2030年,广东高水平研究型大学中新增3所左右高校、5个以上学科入选国家“双一流”建设行列;综合应用型高校研究生学位授予点和研究生培养规模均实现倍增,本科以上理工农医学科招生占比逐年提升;特色应用型高校新增5所以上高校入选优质特色应用型本科高校和学科专业建设工程,新增2所以上博士学位授予高校、2所以上硕士学位授予高校。
新一轮高等教育“冲补强”提升计划包含三大计划,分别为高水平研究型大学建设计划、综合应用型高校建设计划、特色应用型高校建设计划。
高水平研究型大学建设计划以建设世界一流研究型大学为目标,加快打造中国特色的一流大学方阵,着力优化高校学科专业布局,大力发展基础学科、新兴学科、交叉学科,打造具有全球竞争力的高峰学科群。
方案提出,到2030年,要新增3所左右高校、5个以上学科入选国家“双一流”建设行列,6个以上学科进入世界一流前列,50个以上学科进入世界一流行列,并新增8个左右国家级重大创新平台。
同时,承担国家和区域重大创新任务能力进一步增强,新增10项以上科技成果获得国家级奖励;稳定支持150名左右高校青年教师开展非共识创新研究,新增20个以上国家级教学及科技人才(团队)。
综合应用型高校建设计划以建设支撑区域发展应用型高校为目标,立足所在地市产业发展和民生需求,加快学科专业布局及优化,稳步扩大多学科、多层次应用型人才供给,打造一批有效支撑区域高质量发展的优势学科群。
方案提出,到2030年,高校学科专业布局与区域经济社会发展需要更加适配,相关学科建设水平达到省内前列,研究生学位授予点实现倍增,建设一批支撑区域重点产业的学科群。
同时,研究生培养规模实现倍增,本科以上理工农医学科招生占比逐年提升,毕业生留院校所在地就业比例达30%以上。此外,力争建成80个左右一流专业,新增50个以上专业通过国内或国际权威组织专业认证,建成20个左右现代产业学院。
特色应用型高校建设计划以建设行业领军应用型高校为目标,支持高校围绕文化强省、体育强省、海洋强省、绿美广东、法治广东、平安广东等重大建设任务,锚定特色行业细分领域差异化发展特色学科专业,打造一批引领行业发展的优势学科群。
方案提出,到2030年,高校服务行业贡献更加突出,新增5所以上高校入选优质特色应用型本科高校和学科专业建设工程。培养层次进一步提升,新增2所以上博士学位授予高校、2所以上硕士学位授予高校。力争建成140个左右一流专业,并深入参与行业人才标准制定及培养,建成30个左右现代产业学院,特色专业影响力进一步提高。
新一轮“冲补强”将如何落地实施?方案围绕优化高等教育结构布局、提高人才自主培养能力与水平、提升科研创新能力、增强服务经济社会发展能力、强化高素质教师队伍建设、推进高等教育高水平对外开放等6方面提出了12项重点任务。
方案强调,要分类推进高校改革发展,按照研究型、应用型等基本办学定位,区分综合性、特色化基本方向,明确各类高校发展定位,支持理工农医、人文社科、艺术体育、教育师范等高校差异化发展。
同时,调整优化学科专业布局,建立以科技发展、国家战略和区域经济社会发展需求为牵引的学科专业设置调整机制和人才培养模式。超常布局急需学科专业,强化基础学科建设,加快新兴学科、交叉学科孵化,理工农医类学科专业学生数占比达到55%以上。
此外,还要扎实推进优质学位扩容,积极实施“迎峰计划”,有序扩大本科教育招生规模。加强学位授予点建设,扩大研究生培养规模,稳步提高博士研究生占比,支持应用型高校大力发展专业学位研究生教育。
在重点领域人才培养方面,实施基础学科人才培养“长基计划”,建强100个以上基础学科本科专业,打造50个左右基础学科拔尖人才培养创新实验区。加强高端装备制造、集成电路、工业软件、人工智能等新兴产业人才培养,前瞻布局未来网络、未来空间、量子科技等未来产业人才培养,加快培养涉外法治、国际传播、区域国别等领域实战型人才。
同时,要深化博士研究生教育改革和新工科、新医科、新农科、新文科、新师范2.0建设,深入推进卓越工程师、卓越医师、卓越法律人才、卓越教师等人才培养模式改革,建设一批现代产业学院、未来技术(产业)学院,以及10个左右卓越工程师学院等科产教融合发展平台。
方案指出,要加强原始创新和关键核心技术攻关,坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”;推动科技创新与产业创新深度融合,布局10个左右省级学科交叉中心;构建科技成果转化生态,到2030年,高校横向服务和科技成果转化到账金额显著提升。
方案还明确,实施广东省中外、内地与港澳合作办学高质量工程,稳妥有序推动高校在境外设立教育和科研机构。加大师生出国(境)交流学习支持力度,并扩大高校国际学生招生规模。
去年底,广东省教育厅公示了2026年第一批高等教育“冲补强”专项资金安排方案,拟安排近38亿元支持34所高校建设。
随着新一轮“冲补强”实施方案出台,广东明确将动态调整建设范围。省财政将安排专项资金重点补助支持省属高校项目建设,并建立经费补助激励机制。
方案指出,根据高校分类改革要求和第二轮高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划期满考核结果,调整公布新一轮建设高校名单,并根据建设成效,调整公布新一轮重点建设学科名单。
对于新设公办普通本科高校(含新型研究型大学),具有较强实力的中外、内地与港澳合作办学高校以及知名高校在粤办学机构,按程序纳入建设范围。
值得注意的是,方案明确,高水平研究型大学建设计划不再区分重点建设高校与重点学科建设高校类别。建设期间,各高校可根据自身办学定位、建设成效及高校分类改革要求,提出调整建设计划类别申请。
对于建设成效显著的基础学科、新兴学科、交叉学科,以及广东经济社会发展急需紧缺学科,经评估论证后纳入建设范围。